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우리 나라의 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 건설 및 아이디어 : 미국 경험 참조 및 현지화 탐사

2025-08-21664

소개 :오랫동안, 오랫동안, 우리 나라의 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 입법 초점은 주로 기업의 법적 인원과 자연인 채무자를 다루는 국가 법적 틀에 초점을 맞추고 부채 청소 및 신용 수리 기능을 고려했습니다 현재 기업 스포츠 토토 적중 결과법은 스포츠 토토 적중 결과 절차에서 중요한 제도 개혁을 수행했지만, 신청 대상은 스포츠 토토 적중 결과법의 적용 범위에서 "제도적 공석"을 형성하여 자연인을 명확하게 배제했습니다 사법 관행에서는 자연인 채무자가 부채를 해결하고 법적 수단을 통해 신용을 재건하기가 어렵습니다 자연인 부채 그룹, 특히 소규모 및 소기업 소유자, 개별 비즈니스 소유자, 회사 설립자 및 보증인에 직면하여 기존 시스템 격차와 실제 요구 사이의 모순이 점점 두드러지고 있으며 관련 입법의 촉진을 가속화하는 것이 특히 시급합니다


2024 년 7 월, 2024 년 7 월, "중국 공산당의 중앙위원회 (Communication Community of Communication Community)의 제 3 차 총회 회의에 의해 통과 된"더욱 포괄적으로 심화되고 중국 스타일 현대화 촉진에 대한 중국 공산당의 중앙위원회의 결정 "기업 스포츠 토토 적중 결과 메커니즘을 개선하고 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 설립을 탐색하기 위해 명확하게 제안했다" 최근 몇 년 동안 Shenzhen과 다른 장소는 개인 스포츠 토토 적중 결과 시범 프로젝트를 수행하고 유용한 경험을 축적하는 데 주도권을 잡았지만 실제 요구를 충족시키기가 어려운 적용 범위, 법적 효과 및 지원 메커니즘의 범위에는 여전히 결점이 있습니다 우리나라의 시장 경제의 지속적인 만기와 신용 거래 규모의 지속적인 확장으로, 개인 부채 위험을 예방하고 해결하는 것은 경제 질서와 사회적 안정성을 유지하는 데 중요한 문제가되었으며, 국가적 스포츠 토토 적중 결과법을 증진시키는 필요성과 긴급함이 점점 더 중요 해지고 있습니다


2 세기가 넘는 개발에서 미국의 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템은 채권자의 정당한 권리와 이익을 보호하면서 "정직하고 불행한 채무자"에게 경제적 재건 기회를 제공하는 법률 시스템을 구성했습니다 기관 설계, 절차 보증 및 신용 수리 경험은 국가 조건을 준수하는 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템 건설에 대한 특정 참조 가치를 가지고 있습니다 이 기사는 미국 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 역사적 진화와 핵심 개념을 간단히 검토하고, Shenzhen 및 기타 장소의 실질적인 경험을 결합하여 우리 나라의 개인 스포츠 토토 적중 결과법에 대한 영감과 참조를 탐구합니다

1 미국 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 역사적 진화와 제도적 진화


미국의 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 기원은 미국 헌법 제 8 조 (제 1 항)로 거슬러 올라가는 것은 의회에 국가 통합 스포츠 토토 적중 결과법을 제정 할 권한을 부여 할 수 있습니다[1]미국 연방 수준의 첫 스포츠 토토 적중 결과 법률은 1800 년의 스포츠 토토 적중 결과법이었습니다이 법은 영국 스포츠 토토 적중 결과법에 의해 깊은 영향을 받았으며 주로 총 부채가 $ 1,000 이상인 상인에게 적용되었습니다 그것은 강제 청산 모델을 채택하며 채권자가 적극적으로 적용한다는 전제를 기반으로합니다[2]그러나이 법률은 채권자에게 지나치게 편향되어 있기 때문에 높은 운영 비용과 상당한 지역 응용 프로그램 차이가 있습니다[3]1803 년에는 단 3 년간의 구현으로 폐지 될 것입니다[4]


미국 경제 위기의 맥락에서 의회는 1841 년과 1867 년에 각각 새로운 스포츠 토토 적중 결과법을 발표했다 그 중 1841 년 스포츠 토토 적중 결과법은 처음으로 자발적인 스포츠 토토 적중 결과 시스템을 소개했습니다[5]채무자에게 부채 면제를 얻기 위해 스포츠 토토 적중 결과 신청을 자발적으로 제출할 권리를 부여하고 가맹점에서 일반 개인으로 신청 범위를 연장합니다 자연 사람들이 부채 면제를 적극적으로 추구 할 권리를 부여한 연방 차원에서 처음으로 미국 스포츠 토토 적중 결과 시스템이 채권자의 이익을 단순히 채무자 구제를 고려하도록 점차적으로 변화 할 수있는 중요한 출발점을 표시했습니다[6]그러나 법을 시행 한 후, 많은 수의 채무자들이 집중된 방식으로 적용되어 신속하게 논쟁을 일으키고 1843 년에 폐지되었습니다[7]1867 년 스포츠 토토 적중 결과법은 스포츠 토토 적중 결과 법원과 스포츠 토토 적중 결과 관리자 메커니즘을 추가로 설립했지만 1878 년에도 사법 효율성이 낮고 절차 비용이 높았으며 채무자의 관용으로 간주되어 폐지되었습니다[8]이 두 법률은 오래 지속되지는 않지만, 채무자가 스포츠 토토 적중 결과을 자발적으로 제출할 수있는 절차 적 권리를 확립하여 "외부 청산"에서 "자발적 스포츠 토토 적중 결과"으로 중요한 전환을 표시합니다 그러나이 기간 동안 시스템은 여전히 ​​상환 효율을 향상시키는 데 중점을두고 있으며 체계적인 "수명 재시작"보증 계약이 부족합니다


1898 년 넬슨 법 (Nelson Act)은 미국의 현대 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 토대를 마련했으며 오랫동안 안정적으로 시행 된 최초의 연방 스포츠 토토 적중 결과법이었습니다 이 법은 부채 퇴원 시스템을 확립하여 "정직하지만 불행한"채무자가 사법 절차를 통해 많은 부채를 피할 수 있도록 허용합니다[9]동시에 스포츠 토토 적중 결과 관리자 시스템 (Trustee System)는 부채 분배의 절차 적 투명성과 공정성을 개선하기위한 규범을 만들었습니다[10]Nelson Act는 기능이 두 배의 잔액을 달성했기 때문에 80 년 동안 시행 될 수있었습니다 한편으로는 재산 청산을 통해 채권자의 집단 상환의 공정성을 보장합니다 반면에, 그것은 정직한 채무자들이 부채 면제를 통해 다시 시작할 수있는 법적 기회를 제공합니다 이 균형은 미국 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 장기적이고 안정적인 운영의 핵심 기초가되었습니다


1930 년대의 대공황은 대규모 개인 및 기업 부채 위기를 일으켰으며 미국이 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 역할을 재검토하도록 유도했습니다 1938 년 챈들러 법 (Chandler Act)은 넬슨 법을 종합적으로 개정하여 개인 스포츠 토토 적중 결과에서 안정적인 소득을 가진 채무자들을위한 구성 및 확장 메커니즘을 추가했습니다 이 메커니즘을 통해 채무자는 법원이 승인 한 상환 계획을 통해 할부에서 부채의 일부를 상환하고 계획이 완료된 후 나머지 무급 부품을 면제함으로써 청산이 사회 및 가족 구조에 미치는 영향을 줄일 수 있습니다[11]이 계약은 지불 능력이 제한적이지만 악의적 인 의도는없는 채무자에 대한 제도적 치료를 반영하며 기본적인 생명을 보장하는 것과 부채 상환 격려 사이에 더 세련된 균형을 이룹니다 동시에, 챈들러 법은 사회적 안정성을 유지하고 경제 위기 동안 우울증의 영향을 완화시키는 정책 목표를 충족시키기위한 스포츠 토토 적중 결과 면제 범위를 더욱 확대했습니다


경제 및 재무 구조 및 스포츠 토토 적중 결과 관행의 변화에 ​​새로운 문제를 해결하기 위해 미국 의회는 1978 년 스포츠 토토 적중 결과 개혁법을 통과 시켰으며, 현재 스포츠 토토 적중 결과법은 오늘날까지 사용 된 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템에 대한 프레임 워크를 구축했습니다 스포츠 토토 적중 결과법은 개인 스포츠 토토 적중 결과을 두 가지 범주로 나눕니다 하나는 청산 스포츠 토토 적중 결과 (7 장)입니다 다른 하나는 개인 부채 구조 조정 (13 장)이며, 이는 안정적인 소득을 가진 채무자에게 적용되는데, 이는 3 ~ 5 년 상환 계획을 통해 부분 상환 후 나머지 부채 ​​면제를 얻습니다[12]지원 조치 측면에서 스포츠 토토 적중 결과 코드는 "자동 체류", "스포츠 토토 적중 결과 관리자"와 같은 핵심 시스템을 절차 화하고 연방 수준에서 독점 관할권을 가진 스포츠 토토 적중 결과 법원 시스템을 구축합니다[13]이러한 개혁은 절차 효율성과 투명성을 향상시킬뿐만 아니라 채무자의 권리 보호를 강화하여 개별 스포츠 토토 적중 결과 시스템이 "사회적 안전 밸브"와 "신용 수리 메커니즘"의 이중 기능을 갖도록합니다[14]


21 세기 초 미국의 개인 스포츠 토토 적중 결과 신청의 수는 계속 증가하여 스포츠 토토 적중 결과 시스템 남용에 널리 관심을 끌었다 이를 위해 2005 년 미국 의회는 스포츠 토토 적중 결과 학대 방지 및 소비자 보호법 (BAPCPA)을 통과하여 스포츠 토토 적중 결과법을 포괄적으로 개정했습니다 이 법은 가구 가처분 소득을 기반으로하는 "수단 시험"을 소개하고 고소득 채무자가 청산을 직접 청산 신청하는 것을 제한합니다 (7 장) 또한이 법안은 스포츠 토토 적중 결과 신청을하기 전에 신용 컨설팅 및 재무 관리 과정에 참여하고 정보 공개를 강화하며 문서 검토를 강화하며 일부 부채에 대한 비 면제 기간을 연장해야합니다 이 움직임의 목적은 "경제적 재생"의 개념을 부정하는 것이 아니라 스포츠 토토 적중 결과 신고의 임계 값을 높이고 절차 적 제약을 개선하는 것이며, 채무자에게 구호를 제공하고 기회 적 행동을 예방하는 것 사이의 새로운 균형을 달성하기 위해 노력하는 것입니다[15]


2 미국 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 가치 방향 및 기능 설계

미국의 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템은 설계의 부채 상환 및 부채 보호를 고려하고 사회적 및 경제 질서의 복원, 신용 시스템의 안정성 및 장기 개인 개발 보장을 종합적으로 고려합니다


가치 오리엔테이션 측면에서,이 시스템은 개인과 가족을 장기간의 빈곤 또는 사회적 소외 상태에 빠뜨리는 사고 또는 경제적 위험으로 인한 부채 위기를 피하기 위해 "정직하지만 불행한"채무자에 대한 제도적 구호 제공을 강조합니다 여러 옵션을 제공함으로써 채무자는 재무 상황에 따라 경제 생활을 회복하는 가장 유익한 방법을 선택할 수 있습니다


제도적 기능 측면에서 개인 스포츠 토토 적중 결과은 개인 부채 위기를 해결하는 것뿐만 아니라 부채 관계를 규제하고 부채 불균형을 예방함으로써 금융 시스템의 안정성을 유지하는 것입니다 부채 허가를 촉진하는 동안 시스템은 시장 거래와 신용 시스템의 보안에 대한 신뢰를 유지하기 위해 가능한 한 채권자의 보호를 요구합니다


신용 기록과 그 이후의 경제 생활 사이의 연관성 측면에서 입법자들은 스포츠 토토 적중 결과 기록의 장기적인 영향을 완전히 고려합니다 스포츠 토토 적중 결과 정보는 일반적으로 신용 보고서에 7-10 년 동안 보유되며 신용, 고용, 보험료 및 주택 임대와 같은 영역에 제한이 제한됩니다 이는 학대를 막기위한 억제 역할을 할뿐만 아니라 스포츠 토토 적중 결과 신청 전에 채무자가 더 신중한 결정을 내릴 것을 촉구합니다 동시에,이 시스템은 채무자에게 신용을 복구 할 수있는 방법을 제공합니다 스포츠 토토 적중 결과 절차를 완료 한 후 채무자는 정시에 계약을 수행하고 재무 관리를 표준화하여 점차 신용을 복원하고 법정 기간이 완화 된 후 스포츠 토토 적중 결과 기록의 삭제를 신청할 수 있습니다 이것은 채권자의 이익을 보호 할뿐만 아니라 채무자에게 "두 번째 기회"를 제공하고 사회적 차별과 경제적 배제를 완화하는 데 도움이됩니다


절차 적 및 보호 메커니즘 측면에서 미국은 연방 스포츠 토토 적중 결과 법원과 핵심으로 특별 시험 시스템을 설립했으며 채무자 교육 및 재무 상담과 같은 시스템을 구현했습니다 독립적 인 사법 검토, 정보 공개 및 채권자 회의를 통해 스포츠 토토 적중 결과 처리는 경제 부채 허가 일뿐 만 아니라 절차 적 정의를 반영하도록합니다 이러한 조치는 시스템의 신뢰성과 사회적 인식을 향상 시켰습니다


3 미국의 개별 스포츠 토토 적중 결과 절차 유형 및 해당 비교

US 연방 스포츠 토토 적중 결과법은 심각한 부채 어려움을 겪고있는 자연인을위한 다양한 절차 옵션을 제공하며, 그 중 가장 흔한 것은 7 장 청산 스포츠 토토 적중 결과 및 13 장 부채 재구성입니다 드문 경우, 개인은 11 장 재구성 절차에도 신청할 수 있습니다 이 세 가지 유형의 절차는 시스템의 다양성과 유연성을 반영하여 응용 프로그램 개체, 부채 처리 방법 및 법적 효과에 중점을 둡니다


(i) 7 장 청산 스포츠 토토 적중 결과

7 장은 미국에서 가장 일반적인 개인 스포츠 토토 적중 결과 절차로, 안정적인 소득이 부족하고 합리적인 기간 내에 대부분의 부채를 갚을 수없는 채무자를 빠르게 해제 할 수있는 빠른 방법을 제공하는 것을 목표로합니다 신청자는 먼저 평균 테스트를 통과해야하며, 이는 신청의 첫 6 개월 동안 평균 소득의 비교와 주의 평균 소득 수준을 기준으로합니다 소득이 평균보다 높은 경우, 부채 상환이 실제로 부족한 지 여부를 결정하기 위해 가처분 소득을 추가로 계산해야합니다

스포츠 토토 적중 결과 절차가 시작되면 채무자의 비 면제 재산은 법원이 지정한 스포츠 토토 적중 결과 관리자가 인수하고 실현을 위해 경매되며, 수익금은 스포츠 토토 적중 결과 코드에 규정 된 명령으로 채권자에게 배포됩니다 스포츠 토토 적중 결과 신청이 수락되면 자동 서스펜션 메커니즘 (자동 체류)이 트리거되어 채권자가 추가 상환 조치를 취하지 못하게됩니다 일반적으로 스포츠 토토 적중 결과 절차는 3-6 개월 이내에 완료 될 수 있으며 법원은 "퇴원 명령"을 발행[16], 대부분의 무담보 부채 (예 : 신용 카드 체납, 의료비, 개인 소비 대출 등)를 상환 할 채무자의 의무를 완화합니다

7 장의 장점은 절차가 빠르고 최종적이지만 채무자는 일부 자산을 잃는 비용을 부담해야하며 그의 신용 기록은 최대 10 년 동안 스포츠 토토 적중 결과 기록을 유지할 것입니다


(ii) 13 장 부채 구조 조정 절차 (임금 소득자 계획)

제 7 장의 재산 청산과 달리, 13 장은 안정적인 소득을 가진 채무자에게 적합하며, 주요 재산을 유지하고 점차 부채를 상환하기를 원합니다 총 부채는 법률에 의해 설정된 상한 내에 있어야하며, 신청자는 장기 상환 약속을지지하기 위해 예측 가능한 수입원이 있어야합니다 이 절차는 채무자가 자신의 소득을 통해 부채 상환을 회복하도록 권장합니다

채무자는 법원에 3 년에서 5 년의 상환 계획을 법원에 제출해야하며, 이는 법원이 발효되기 전에 확인해야합니다 처형 기간 동안 채무자는 매월 스포츠 토토 적중 결과 관리자에게 소득의 일부를 전달하여 계획된 비율로 채권자에게 배포합니다 채무자가 계획을 집행하는 동안 자료 채무 불이행이없는 경우, 법원은 계획에서 지불되지 않은 자격을 갖춘 무담보 부채를 면제하기 위해 계획이 완료된 후 퇴원 명령을 내릴 것입니다[17]

계획을 이행하는 동안 채무자는 주택 및 차량을 포함한 주요 생활의 주요 재산을 유지하여 압류 및 회복의 위험을 피할 수 있습니다 채무자는 상환 계획을 통해 불이행 모기지 대출을 상환 할 수 있으며, 따라서 모기지가 절차를 실행하는 것을 막을 수 있으며, 이는 단기 경제적 어려움으로 인해 중산층이 주택을 잃지 않도록하는 데 특히 중요합니다 실제로 주류 신용 기관은 일반적으로 13 장의 스포츠 토토 적중 결과 기록을 약 7 년 동안 유지합니다[18]


(iii) 11 장 : 특별 개인에게 적합한 재구성 절차

11 장은 주로 회사 스포츠 토토 적중 결과에 사용되지만 부채가 13 장 상한선을 초과하거나 자산 구조가 복잡한 개별 사례에서도 적용될 수 있습니다 이 경우 채무자는 "채무자 인사"를 취합니다[19]신원은 재산과 사업을 계속 관리하고 법원의 감독하에 구조 조정 계획을 수립합니다 이 계획에는 이연 상환, 낮은 이자율, 부분 부채 면제, 자산 판매 또는 계약 조건 등이 포함될 수 있습니다[20]구조 조정 계획은 대다수의 채권자의 동의를 요구하며 법원 (확인 청문회)에 의해 확인됩니다[21]집행 과정에서 채무자는 재무 보고서를 정기적으로 제출하고 채권자위원회에서 검토해야합니다

11 장에서는 유연성이 높으며 부동산 소지자, 전문가, 공공 인물 또는 높은 순자산 개인에게 적합합니다 그러나 복잡한 절차, 긴주기, 높은 비용 및 높은 공공 노출로 인해 개별 사례에 적용 가능한 비율은 상대적으로 낮습니다 그러나 자산 규모와 복잡한 부채 구조가 큰 경우 11 장에서는 맞춤형 구조 조정 솔루션을 제공합니다


(iv) 미국의 개별 스포츠 토토 적중 결과 사건에 대한 표준화 된 절차 메커니즘

다른 유형의 개인 스포츠 토토 적중 결과 절차는 적용 가능한 조건 및 법적 영향 측면에서 다르지만 미국의 전반적인 개인 스포츠 토토 적중 결과 사례는 표준화되고 제도화 된 절차 적 프레임 워크를 따릅니다

1.프로그램 시작

스포츠 토토 적중 결과 사건은 일반적으로 채무자가 자신의 이니셔티브에 적용됩니다 (자발적 청원), 그러나 법정 조건이 충족되면 필수 신청서를 채권자가 제출할 수도 있습니다 (비자발적 청원) 신청할 때 채무자는 스포츠 토토 적중 결과 신고를 포함하여 여러 문서를 연방 스포츠 토토 적중 결과 법원에 제출해야합니다 (청원), 대차 대조표 (자산 및 부채 일정), 소득 및 지출 진술 (현재 월 소득 및 테스트 계산을 의미하는 현재 월 소득 성명서) 및 재정 문제 (재무 성명서) 2005 년 BAPCPA 개혁 이후, 채무자는 스포츠 토토 적중 결과 및 대안의 법적 결과를 이해하도록 신청하기 전에 인증 기관이 제공 한 신용 상담을 받아야합니다


2.재산 면제

스포츠 토토 적중 결과법 제 522 조에 따라 채무자는 연방 또는 주 면제 시스템 (농가 면제), 일일 필수품, 전문 도구 및 개인 연금 등[22]그러나 공공 정책 및 채권자 권리 보호의 경우, 학생 대출, 특정 세금 부채, 양도 및 형사 보상과 같은 특정 부채는 면제 될 수 없습니다[23]


3.자동 서스펜션 및 스포츠 토토 적중 결과 관리자 메커니즘

법원이 스포츠 토토 적중 결과 신청을 수락 한 후 자동 정지 메커니즘 (자동 체류)는 즉시 발효되며, 채권자는 소송, 발작, 압류 등을 포함한 채무 수집 활동을 계속 추구 할 수 없으며, 따라서 "첫 번째 제공"보상 경쟁을 피하고 채무자에게 휴식을 제공하는 것을 피합니다[24]사건이 실질적인 재판 단계에 들어간 후, 법원은 스포츠 토토 적중 결과 관리자 (스포츠 토토 적중 결과 관리인)는 자산 조사, 부채 확인, 잠재적 인 거래의 식별, 스포츠 토토 적중 결과법 의무 등을 충족 시키도록 촉구하는 책임이 포함 된 책임은 절차 유형에 따라 다릅니다


4.채권자 회의 (341 회의)

사건이 시작된 후 약 20 ~ 40 일 후에 채무자는 관리자가 의장을 맡은 341 회의에 참석해야합니다 (채권자 회의) 회의에서 채무자는 관리자와 맹세에 참석 한 채권자의 질문에 답변해야합니다 질문에는 일반적으로 자산 상태, 소득원, 부채 형성 사유, 재무 기록의 무결성 및 재산 양도 및 은폐 소득이 있는지 여부가 포함됩니다 대부분의 채권자는 실제로 참석하지는 않지만 회의는 그들에게 도전 할 수있는 기회를 제공하고 관리자에게 가능한 사기 또는 허위 진술을 식별하도록 도와줍니다[25]


5.클레임 선언 및 검토

341 회의 후, 사건은 청구 선언 및 검토 단계에 들어갑니다 채권자는 법원이 지정한 시간 제한 내에 청구 증명을 제출해야합니다 (클레임 증명), 주장의 양, 자연 및 기초를 자세히 설명합니다 관리위원회 또는 채무자는 분쟁 청구에 반대 할 수 있으며, 법원은 클레임의 타당성과 우선 순위를 결정하기 위해 필요한 경우 청문회를 개최합니다 이 기간 동안 관리위원회는 자산 인벤토리, 평가 및 처분 (특히 7 장의 중요)을 수행하거나 채무자의 상환 계획을 검토 할 수도 있습니다 (13 장11 장 서브 캡터 V), 스포츠 토토 적중 결과법과 공정한 분포 원칙을 준수하는지 확인합니다


6.폐쇄 및 면제

자산 할당 또는 상환 계획이 완료된 후 사례가 마감 단계로 들어갑니다 적격 채무자는 스포츠 토토 적중 결과 면제 (퇴원)를 받게되며, 대부분의 미지급 부채는 면제되어 채무자에게 경제 생활을 다시 시작할 수있는 기회를 제공합니다


4 우리 나라의 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템에 대한 지역 탐사와 Shenzhen의 선구적인 시연

개혁과 개방의 최전선으로, Shenzhen Special Economic Zone은 지역 입법 파일럿 프로젝트를 수행하고 국가의 개인 스포츠 토토 적중 결과에 관한 첫 번째 특수 규정을 공표했습니다 이 규정은 2020 년 6 월에 공표되어 2021 년 3 월 1 일에 발효되어 우리 나라의 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템에서 법률 규칙 관행의 공식적인 시작을 표시했습니다 2019 년 6 월 22 일, 실제 사회적 문제에 대한 대응과 제도적 현대화 추세에 근거하여, 국가 개발 및 개혁위원회, 최고 인민 법원 및 13 개의 다른 부대는 "기업 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 출구 시스템 개선을 가속화하기위한 개혁 계획"을 공동으로 발표했다[26]그 후, 국가 개발 및 개혁위원회는 "스포츠 토토 적중 결과 시스템 개선 개인 스포츠 토토 적중 결과에 대한 입법 증진"[27], 지역 파일럿 프로젝트의 정책 기반을 제공합니다


(i) Shenzhen의 선구적인 법률 및 제도적 혁신

개념적 수준에서 Shenzhen 규정은 "이중 가치 오리엔테이션"을 설정합니다 한편으로는 "정직하고 불행한"채무자를 보호하고 제도적 구제를 제공합니다 반면에, 채권자의 합법적 인 권리와 이익을 보호하고 시장 신용을 손상시키지 않도록 과도한 관용을 방지하십시오 핵심 목표는 사법 절차에서 부채 정리와 경제 구호 사이의 균형을 달성하는 것입니다[28]

절차 시스템 측면에서 Shenzhen 규정은 스포츠 토토 적중 결과 신청, 채무자 자격 검증, 부동산 관리, 부채 선언 및 검토, 청산, 합의, 재구성 및 면책 검토에 대한 완전한 제도적 틀을 구축했습니다 이 규정은 다양한 유형의 스포츠 토토 적중 결과 절차를 개선하고 여러 채무자 그룹의 요구를 충족시키기위한 재구성, 합의 및 청산의 세 가지 경로를 제공합니다 적격 채무자는 이러한 절차를 통해 부채의 일부 또는 전부에 대한 면제를받을 수 있으므로 경제 생활의 재건을 실현할 수 있습니다

면책 조항 시스템이 남용되는 것을 방지하기 위해 규정은 "시험 기간 시스템"을 도입하고 "관리자 보고서 + 법원 판결"의 이중 메커니즘을 채택했으며 면책 조건, 배제 상황 및 검토 절차에 대한 체계적인 조항을 수행했습니다 채무자가 책임에서 면제되기를 원한다면, 1 년 검사 기간 동안 법에 따라 정보 공개, 재산 관리 및 부채 성과에 대한 의무를 이행해야합니다 재산을 숨기고, 허위 진술, 자산의 악의적 인 양도, 빚 회피 또는 지원 거부와 같은 행동이 면제 범위에서 분명히 제외되는 경우

구현 메커니즘의 관점에서, Shenzhen은 중국 최초의 전문 스포츠 토토 적중 결과 업무 관리 기관을 설립했습니다 이 구조는 행정과 정의의 조정 된 운영을 깨닫습니다 스포츠 토토 적중 결과 관리자는 절차에서 중요한 역할을하며 채무자의 재산을 조사하고, 의무를 감독하고, 법원에 보고서를 제출하고, 면책 조항을 제출하는 책임을 맡고 있습니다 동시에, 규정은 정보 관리 및 공개 플랫폼을 확립했으며,이 플랫폼은 스포츠 토토 적중 결과 사례의 투명성과 추적 성을 개선하고 시스템의 신뢰성을 향상 시켰습니다


(ii) 우리 나라의 다른 지역에서의 탐험과 실습

Shenzhen 외에도 전국의 많은 지역도 사법 관행과 지방 법률 수준에서 비슷한 탐사를 수행했습니다 Jiangsu와 Zhejiang은 조종사 프로젝트를 일찍 시작한 지역이었습니다 두 곳은 신청 목표가 파일럿 지역에 거주하고 3 년 연속 사회 보험을 지불하는 자연인이라고 규정하고 있습니다 제도적 설계 측면에서, 두 곳은 일반 상환, 면제 시스템, 관리자 및 채권자의 회의를 포함하여 기업 스포츠 토토 적중 결과의 핵심 메커니즘에서 배웠으며, 처형 절차의 프레임 워크 하에서 개인 스포츠 토토 적중 결과 기능으로 중앙 집중식 부채 청산을 촉진했습니다[29]

Zibo, Shandong은 기업 주주 및 법률 담당자와 같은 관련 자연인의 부채 문제에 중점을두고, 기업 스포츠 토토 적중 결과 절차와 개인 부채 청산 절차와 관련된 책임의 부채를 해결하기 위해 "기업 스포츠 토토 적중 결과 절차와 개인 부채 청산 절차"사이의 연결 메커니즘의 확립을 탐구합니다[30]Sichuan Province는 Usury 또는 정기 대출로 인해 부채 위기에 처한 자연인에 대해 우려하고 있지만 상환과 적극적으로 협력합니다 그들은 청두, Yibin 및 기타 장소의 신용 수리 인센티브 메커니즘을 사용하여 채무자가 시장에 다시 통합하도록 돕습니다[31]

Xiamen City는 2025 년 입법 절차를 가속화했습니다 "Xiamen Special Economic Zone (Draft)의 개인 스포츠 토토 적중 결과 보호에 관한 규정 (두 번째 초안)은 정직하게 선언해야 할 채무자의 의무를 강화하기 위해"신용 수리 "장을 추가하고, 부동산 스포츠 토토 적중 결과 및 남편과 아내의 공동 스포츠 토토 적중 결과과 같은 새로운 시스템의 소개를 탐구해야했습니다 이 초안은 또한 개편, 합의 및 청산과 같은 다양한 처리 경로를 설계하고 법정 검사 기간 동안 행동 제한을 높이고 재무 신용 정보를 업데이트하기 위해 법정 검사 기간 동안 특별 의무를 충족 한 후 조건을 충족하는 채무자가 신용 수리를 신청할 수 있다고 규정합니다


5 국가 개인 스포츠 토토 적중 결과 법률의 개선 경로와 방향을 가속화

우리 나라의 지역 개별 스포츠 토토 적중 결과의 시범 프로그램은 제한된 신청 범위로 인해 초기 결과를 달성했지만 국가 제도적 효과를 형성하는 것만으로는 충분하지 않습니다 시스템의 통일성과 개선을 달성하기 위해, 우리는 Shenzhen 및 기타 지역의 실제 경험을 요약하고 동시에 미국 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 개발 경험을 통해 배우고 국가 차원에서 개인 스포츠 토토 적중 결과 입법의 홍보를 가속화 할 수 있습니다

개념적 수준에서, "공차, 정직하지만 불행한 채무자"의 가치 방향은 설립되어야하며, 채무자에게 제도화 된 재발 기회와의 주관적이고 악의적 인 의도가없고, 예비 조건과 제도적 설계를 통한 퇴보 및 제도적 제약 사이의 균형을 달성하고, 계급 기간을 검사해야한다 절차 수준에서, 특별 스포츠 토토 적중 결과 법원의 설립을 탐구하고 시스템 운영의 효율성과 공정성을 보장하기 위해 사법, 행정 및 사회 서비스 간의 노동 및 연결 메커니즘의 분할을 개선 할 수 있습니다 신용 수리 측면에서, 채무자가 점차적으로 사회적 신용을 회복하도록 돕기 위해 건전한 정보 공개, 보존 및 제거 규칙이 설정되어야합니다 지원 조치 측면에서, 법률 지원 및 신용보고 관리를 강화하고 법적 홍보 및 여론 지침을 통해 사회적 인식을 향상시키기 위해 국가 스포츠 토토 적중 결과 원조 기금을 설립 할 수 있습니다

요약하면, 국가 개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 설립은 전국의 시스템 운영의 통일성과 표준화를 달성하는 데 도움이 될뿐만 아니라 부채 청소와 신용 수리 사이의 양성 대화식 메커니즘을 구축하여 사회 거버넌스 구조의 개선, 재무 및 신용 시스템의 안정성을 향상시켜 궁극적으로 정상적인 경제 개발을 촉진합니다 이것은 우리 나라의 스포츠 토토 적중 결과 법률 시스템을 개선하기위한 실질적인 필요성 일뿐 만 아니라 시장 경제와 사회적 공정성과 정의의 건전한 운영을 촉진하기위한 중요한 보장이기도합니다


[1] 미국의 구성 제 1 조 8 조

의회는 균일 한 귀화 규칙과 미국 전역에 스포츠 토토 적중 결과의 주제에 대한 통일 법을 확립하기위한 권한을 가져야한다

의회는 미국 전역의 통합 귀화 규칙과 통합 스포츠 토토 적중 결과법을 공식화 할 권리가 있습니다

[2] 1800 년의 스포츠 토토 적중 결과법, ch 19, § 1, 2 통계 18-21에

[3] mccoid, John C, II, 미국 역사의 스포츠 토토 적중 결과, Beard Books Inc, 1999, p 19-20

[4] 19, 2 통계 19, 1803 년 12 월 19 일, Ch 6, 2 통계 248

[5] John C II McCoid, 자발적 스포츠 토토 적중 결과의 기원, 5 스포츠 토토 적중 결과 개발 저널 361 (1988)

[6] 1841 년의 스포츠 토토 적중 결과법, ch 9, § 1, 5 통계 441

[7] 1841 년의 스포츠 토토 적중 결과법, Ch 9, 5 통계 440, 1843 년 3 월 3 일, Ch 82,5 통계 614Å

[8] 1867 년의 스포츠 토토 적중 결과법, ch 176, 14 통계 517, 1878 년 6 월 7 일, Ch 160, 20 통계

[9] 1898 년의 스포츠 토토 적중 결과법, ch 541, § 14, 30 통계 at 550

[10] 1898 년의 스포츠 토토 적중 결과법, ch 541, § 44, 30 통계 at 557

[11] Chandler Act of 1938, Ch 575, 52 통계 840 (1938)

[12] 11 USC § 1328 (a) (1988 & Supp V 1993), 1994 년 스포츠 토토 적중 결과 개혁법에 의해 개정 된 바와 같이, 11 USAS 1328 (a) (West Supp 1995)

[13] pub L No 95-598, tit IV, § 402 (a), 402 (b), 404–407, 92 Stat 2682–86 (1978)

[14] David A Skeel, 부채의 지배 : 미국 스포츠 토토 적중 결과법의 역사, Princeton University Press, 2001, p 118-123

[15] 스포츠 토토 적중 결과 학대 방지 및 소비자 보호법 2005, Pub L No 109-8, 119 Stat 23 (2005)

[16] 11 USC § 727- 퇴원

[17] 11 USC § 1328- 배출

[18] jim Akin, 7 장 대 13 장 스포츠 토토 적중 결과, Experian (2024 년 4 월 5 일), https://wwwexperiancom/sk-experian/bankruptcy-Chapter-7-vs-Chapter-13/; Jim Akin, 13 장 스포츠 토토 적중 결과은 무엇입니까?, Experian (2023 년 5 월 10 일), https://wwwexperiancom/blogs/ask-experian/what-is-chapter-13-bankruptcy/

[19] 11 USC § 1101 (1)

[20] 11 USC § 1123- 계획의 내용

[21] 11 USC § 1129- 계획 확인

[22] 11 USC § 522 (b) (1)

이 제목의 섹션 541에도 불구하고, 개별 채무자는 부동산의 재산에서 제 2 항에 나열된 재산을 제 2 항 또는 대안 에서이 가입의 (3)에 면제 할 수 있습니다

[23] 11 USC § 522

[24] 11 USC § 362 (a)

[25] 11 USC § 341- 채권자 및 주식 보안 보유자 회의

[26] 국립 개발 및 개혁위원회, 대법원 법원, 국제 정보 기술부, 민사부 사역부, 재무부, 인사 사회 보장부, 중국 국민 은행, 국영 자산 은행, 국제 자산 감독 및 행정위원회, 세금 관리위원회, 주정부 규제 및 중국 은행 규제위원회, 중국 증권 규제 계획 : "예외적 인 제가 규제위원회,"예외적 인 경제위원회 (Setulatory Commission) : "예외적 인 체제 및 국가 관리위원회 (State Siture Commission) : 주제 ", 2019 년 6 월 22 일에 출시되었습니다

[27] 국가 개발 및 개혁위원회 : 2020 년 5 월 11 일에 발표 된 "사회주의 시장 경제 시스템 개선에 대한 의견"

[28] Shenzhen Municipal People 's Congress의 상임위원회 입법위원회 : <Shenzhen Special Economic Zone 개인 스포츠 토토 적중 결과 규정 ", 2021 년 3 월 9 일에 발표

[29] Wenzhou 중간 인민 법원 : "개인 부채의 집중 청산에 대한 이행 의견"(Wen Zhongfa [2019] No 45), 2019 년 10 월에 발행; Zhejiang Higher People 's Court : "2020 년 12 월에 발행 된"개정 법원의 개인 부채 청산 (개인 스포츠 토토 적중 결과)의 작업 안내서 "; Wuxi 중간 인민 법원 : "2022 년 3 월에 발행 된" "개인 스포츠 토토 적중 결과 시스템의 평균 기능"(시험)의 작업 안내서; Yangzhou Intermediate People's Court: "Guidelines on Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for Carrying out Pilot Work for 자동차를위한 파일럿 작업을 수행하기위한 파일럿 작업을 수행하기위한 파일럿 작업을 수행하기위한 파일럿 작업 수행

[30] Gaoqing County People 's Court : "Enterprise Parkruptcy (시험) 동안 관련 개인 부채의 중앙 집중식 청소에 대한 의견", Gaofa [2020] No 8, 2020 년 3 월 5 일에 발행

[31] Sichuan Yibin 중간 인민 법원 : "2022 년 2 월에 발행 된"Yibin Intermediate People 's Court (재판)의 개인 부채 중앙 청산 절차 "; Chengdu 중간 인민 법원 : "2022 년 6 월에 발행 된"개인 부채 청산 (재판)의 중앙 집중식 청산에 대한 운영 지침 "


저자 : Liu Fang Chen Yalu
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