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올해 3 월 22 일, 상무부는 처음으로 "국경 간 거래를위한 특별 행정 조치 (부정 목록)"및 "자유 무역 파일럿 구역 (Negative Trade of Free Trade) (Negative Rist) (Negative Version and Negative Zone 버전)"(4 월 21 일부터 21 일까지 구현 될 예정).
이것은 외국인 투자 접근에 대한 부정적인 목록에 따라 중국 사설 토토 적발 확률 부문에서 개방을위한 또 다른 중요한 제도적 계약을 의미합니다. 중국은 이전에 외국인 투자 접근에 대한 부정적인 목록을 5 번 수정했으며, 이는 비 국경 사설 토토 적발 확률 거래 (외국인 투자)의 개방성을 촉진하는 것을 목표로했다. 이 두 부정적인 목록의 출판은 중국의 첫 번째 사례가 전국의 부정적인 목록 관리를위한 국경 간 거래를위한 첫 번째 사례를 나타냅니다.
i. 사설 토토 적발 확률 거래 소개 및 부정적인 목록 시스템
사설 토토 적발 확률에는 4 가지 거래 모드가 있습니다 : 국경 간 배달, 해외 소비, 자연인의 이동 및 상업적 존재. 그 중에서, 처음 세 가지 모드는 사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래라고하며 사설 토토 적발 확률 수입 및 수출의 거래로 분류됩니다. 상업적 입지는 사설 토토 적발 확률에서 비 국경 무역에 속합니다 (운영을위한 외국 소유 기관 설립에 근거).(1) 사설 토토 적발 확률 무역의 두 가지 주요 분류 : 국경 간 및 비법 계급 사설 토토 적발 확률 거래.
메인 카테고리 | 모드 | 정의 | example | 로컬 여부 | 통계적 기초 |
사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래 | 국경 간 배달 | 사설 토토 적발 확률 제공 업체는 소비자가 위치한 한 회원의 영토에서 다른 회원의 영토로 사설 토토 적발 확률를 제공합니다. | 중국 영토 내의 통신, 우편 사설 토토 적발 확률, 컴퓨터 네트워크 등과 같은 수단을 통해 중국 이외의 외국 소비자에게 사설 토토 적발 확률 제공. | 사설 토토 적발 확률 제공 업체는 비 국한적입니다 | 사설 토토 적발 확률 거래 |
해외 소비 | 한 회원의 영토 내에 위치한 사설 토토 적발 확률 제공 업체는 다른 회원의 소비자에게 사설 토토 적발 확률를 제공합니다. | 예를 들어, 중국 시민들은 다른 국가의 단기 체류 기간 동안 해외 의료 사설 토토 적발 확률를받습니다. | |||
자연인의 움직임 | 한 회원의 사설 토토 적발 확률 제공 업체는 다른 회원의 영토를 개인으로 입력하여 사설 토토 적발 확률를 제공합니다. | 예를 들어, 외국 사설 토토 적발 확률 중심 회사는 중국에 사업을 설립하여 중국 기업이나 개인에게 사설 토토 적발 확률를 제공합니다. | 사설 토토 적발 확률 제공 업체는 현지입니다. | ||
사설 토토 적발 확률에서 비 국경 거래 | 상업적 존재 | 한 회원의 사설 토토 적발 확률 제공 업체는 다른 회원의 영토에 상업 단체를 설립하여 후자 영토 내의 소비자에게 사설 토토 적발 확률를 제공합니다. | 예를 들어, 외국 사설 토토 적발 확률 중심 회사는 중국에 기업을 설립하여 중국 기업이나 개인에게 사설 토토 적발 확률를 제공합니다. | 외국 계열사 사설 토토 적발 확률 거래 (FATS)로 분류됩니다. 내부 지방 (사설 토토 적발 확률 수입에 해당) 및 외부 지방 (사설 토토 적발 확률 수출에 해당)으로 나뉩니다. |
(2) 시장 접근을위한 두 가지 관리 모델 : 긍정적 목록 및 부정적인 목록.중국의 시장 접근 관리는 긍정적 인 목록과 부정적인 목록으로 나뉩니다. 긍정적 목록은 "할 수있는 일"을 명시하고, 부정적인 목록은 더 개방적이고 투명한 관리 모델이며, "법에 의해 금지되지 않는 것은 허용됩니다". 부정적인 목록의 특별 행정 조치는 금지 된 액세스 및 제한된 액세스 범주로 더 나뉘어져 있으며, 전자는 "시장 엔티티는 입력 할 수 없다"고 진술합니다. 이전에 중국은 전국적으로 2 개의 부정적인 목록, 시장 접근 부정적인 목록과 외국인 투자 접근 부정적인 목록을 가졌습니다. 전자는 국내 및 외국 투자자에게 적용되는 반면, 후자는 중국에 투자하고 운영하는 외국인 투자자 (즉, 상업적 존재)에 적용됩니다.
ii.역사, 유통 및 사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래를위한 국가 부정 목록의 분배 및 비교 분석
(i) 역사적 맥락 :사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래에 대한 부정적인 목록은 이전에 파일럿 자유 무역 구역에서 구현되었으며, 이번이 전국적으로 처음으로 확장되었습니다.
year | 문서/회의 | 관련 콘텐츠 |
2024 | 2024 정부 업무 보고서 | 사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래에 대한 부정적인 목록을 완전히 적용 |
2023 | 2023 정부 업무 보고서 | 관련 규칙, 규정, 관리 및 표준을 적극적으로 채택하여 제도적 개방을 꾸준히 확대합니다. |
2022 | 2022 정부 작업 보고서 | 사설 토토 적발 확률 및 디지털 무역에서 거래를 개발하는 새로운 방법 탐색,및 구현사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래를위한 부정적인 목록. |
2021 | 상무부의 "하이난의 사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래에 대한 부정적인 목록" | Hainan의 사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래에 대한 부정적인 목록에는 2021 년 8 월 26 일부터 발효 된 해외 사설 토토 적발 확률 제공 업체를 대상으로하는 11 개 범주의 70 개의 특별 관리 조치가 있습니다. |
2021 정부 업무 보고서 | 사설 토토 적발 확률 부문을 잘 조절 된 방식으로 열고, 개통시보다 포괄적 인 시험을 시작하며, 사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래를위한 부정적인 목록을 공식화합니다. | |
2020 | 중국 국제 사설 토토 적발 확률 무역 박람회 폐쇄 기자 회견 | 상무부의 사설 토토 적발 확률 및 상업 사설 토토 적발 확률 국무부 장관 : "연간 사설 토토 적발 확률 간 무역을위한 국가 버전과 자유 무역 구역 버전을 발표하고 기관 개방에 대한 노력을 강화합니다." |
2020 정부 업무 보고서 | 외국인 투자에 대한 부정적인 목록은 크게 단축 될 것이며, 부정적인 목록은 사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래를 위해 도출됩니다. |
(ii) 배포
사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래를위한 Negative List의 전국 버전에는 총 71 개의 항목이 포함됩니다. 이는 사설 토토 적발 확률 간 국경 간 거래를위한 전국의 부정적인 목록 관리 시스템이 처음으로 설립되어 국경 간 무역의 접근을위한 "기준"을 명확하게 보여줍니다. 사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래를위한 부정적인 목록의 자유 무역 구역 버전에는 총 68 개의 항목이 포함됩니다. 자연인 전문 자격, 전문 사설 토토 적발 확률, 재무 및 문화와 같은 분야에서 개방 준비를하고 국경 간 사설 토토 적발 확률 분야에서 개방의 확장을 꾸준히 발전시킵니다.
(iii) 전국 버전 (2024 년판), 자유 무역 구역 버전 (2024 판) 및 사설 토토 적발 확률 거래 목록의 자유 무역 포트 버전 (2021 edition) 비교
섹터 | 국가 버전 | 자유 무역 구역 버전 | 무료 무역 포트 버전, | 국가와 자유 무역 구역 버전의 차이 | 국가와 자유 무역 포트 버전의 차이 |
농업, 임업, 축산 및 어업 | 1 | 1 | 1 | - | - |
건설 | 1 | 1 | 1 | - | - |
도매 및 소매 무역 | 3 | 2 | 2 | 자유 무역 구역 버전에는 포함되지 않습니다항목 5 : "해외 개인은 오디션 전문 자격 시험을 신청할 수 없습니다." | 자유 무역 포트 버전에는 포함되지 않습니다항목 5 : "해외 개인은 오디션 전문 자격 시험을 신청할 수 없습니다." |
운송, 창고 및 우편 사설 토토 적발 확률 | 13 | 13 | 13 | - | 자유 무역 포트 버전에는 항목 10 :"선박 검사 활동." |
정보 전송, 소프트웨어 및 정보 기술 사설 토토 적발 확률 | 6 | 6 | 6 | - | 인터넷 정보 사설 토토 적발 확률에서는 자유 무역 포트 버전에는 하나의 하위 항목이 부족합니다. "인터넷 종교 정보 사설 토토 적발 확률." |
금융 사설 토토 적발 확률 | 15 | 15 | 17 | 자유 무역 구역 버전에는 30, 34 및 36 항목이 휴식을 취하며, 증권 투자 컨설팅 및 선물 거래 컨설팅 사업에 참여하는 해외 개인에 대한 제한이 해제됩니다. 또한, 자유 무역 파일럿 구역 내에서 고용 된 해외 개인은 유가 증권 또는 선물 계좌 개설을 신청할 수 있습니다. | 무료 무역 포트 버전에는 항목 39 (신용보고 사업) :증권 컨설팅 사업에서 자유 무역 포트 버전은 해외 개인이 증권 투자 컨설팅 사업에 참여하는 것을 제한하지 않습니다. 선물 거래 컨설팅에서 자유 무역 항구에 거주하는 비 중국 국민은 이에 참여할 수있는 반면 다른 사람들은 허용되지 않습니다. |
임대 및 비즈니스 사설 토토 적발 확률 | 12 | 11 | 12 | 자유 무역 구역 버전에는 포함되지 않습니다항목 46 : "중국 외부에 설립 된 단체와 해외 개인은 세관 선언 사업에 참여할 수 없습니다." | the무료 거래 포트 버전은 항목 46을 포함하지 않습니다: "중국 외부에 설립 된 단체와 해외 개인은 세관 선언 사업에 참여할 수 없습니다." |
과학 연구 및 기술 사설 토토 적발 확률 | 5 | 5 | 4 | 자유 무역 구역 버전은 편안한 항목 56을 보유하고 있으며 부동산 감정인, 등록 된 도시 계획, 등록 된 설문 조사 및 설계 엔지니어 및 등록 된 감독 엔지니어에 대한 자격 시험에 대한 제한을 높이고 있습니다. | 자유 무역 포트 버전에는 항목 56이 포함되어 있지 않습니다73386_73654 |
교육 | 2 | 2 | 2 | - | 개인 교육 사설 토토 적발 확률에서 자유 무역 포트 버전에는 "2 년의 전문 업무 경험"이 포함되어 있지 않습니다. |
건강 관리 및 사회 사설 토토 적발 확률 | 2 | 1 | 1 | 자유 무역 구역 버전에는 항목 60이 포함되어 있지 않습니다: "해외 개인은 야채 자격 검사, 등록 또는 제출을 신청할 수 없습니다." | 자유 무역 포트 버전에는 항목 60,개인이 자격 시험, 등록 또는 수의사의 신청을 신청하는 것을 금지하는 것은 | |
문화, 스포츠 및 엔터테인먼트 | 11 | 11 | 11 | 자유 무역 구역 버전은 항목 68을 완화하여 Sino-Oferign Cooperative TV Dramas의 주요 창조적 인 사람의 중국 참가자의 비율을 1/3에서 25%로 줄였습니다. | 자유 무역 구역 버전은 항목 68을 완화하여 Sino-Oferign Cooperative TV 드라마의 주요 창조적 인 사람의 중국인 비율을 1/3에서 25%로 줄였습니다. |
iii. 국경 간 활동과 관련된 목록과의 관계
여기서 국경 간 활동에 대한 네 가지 필수 목록은 다음과 같습니다. 시장 접근 부정적인 목록 (2022 판), 외국인 투자 접근성 (2021 판) (National, FTZ 및 Hainan 버전), 외국인 투자를위한 장려 산업 (국립, 하이난 및 서부 지역 및 서부 지역), 및 국립 사설 토토 적발 확률 (National Ors Services) 및 The National Ors Services (National Ors Services), Hainan 버전).
이 네 가지 목록 간의 관계는 다음과 같습니다.
1. 시장 접근 부정적인 목록은 지배적 인 위치를 유지합니다. 중화 인민 공화국 전역에 전국적으로 적용되며 "단일 전국 목록"관리 모델을 사용하여 시장 질서를 유지합니다. 중국에서 제한 또는 금지 된 산업 및 기업을 간략하게 설명하고 중국의 모든 국내 및 외국 자금 지원 기업에 적용합니다.
2. 시장 접근 부정적인 목록과 외국인 투자 접근에 대한 부정적인 목록의 관계
외국인 투자 접근에 대한 부정적인 목록은 구체적으로 외국인 투자자를 대상으로하며 외국인 투자 관리 범위에 속합니다. 시장 접근 부정적인 목록은 국내 및 외국인 투자자 모두에게 적용되며 국가 대우의 원칙을 따릅니다. 외국인 투자 접근에 대한 부정적인 목록이 적용되지 않는 지역에서는 시장 접근 관리 요구 사항이 국내와 외국인 투자의 일관성 원칙에 따라 관찰됩니다.
3. 외국인 투자 접근에 대한 부정적인 목록과 외국인 투자를위한 장려 산업 카탈로그
이 두 목록은 모두 외국인 투자 산업의 안내 카탈로그에서 시작되었으며,이 카탈로그는 외국인 투자를 외국인 투자를위한 주요 지침 문서로서 장려, 허용, 제한 및 금지의 네 가지 유형으로 분류했습니다. 2017 년 외국인 투자 산업의지도 카탈로그는 외국인 투자 접근을위한 부정적인 목록을 공식적으로 도입했습니다. 부정적인 목록 이외의 지역에서는 외국인 투자 접근에 대한 제한 조치를 일반적으로 구현해서는 안됩니다. 2018 년 외국인 투자 접근에 대한 부정적인 목록은 외국인 투자 산업 지침을위한 이전 카탈로그와 분리되었으며 외국인 투자 접근을위한 특별 행정 조치 (2018 년 판)가되었습니다. 2019 년에 국가 개발 및 개혁위원회와 상무부는 외국인 투자를위한 장려 산업 카탈로그를 발표했습니다 (2019 년판). 그 이후로 외국인 투자에 대한 긍정적이고 부정적인 목록이 공식적으로 확립되었습니다.
4. 외국인 투자 접근에 대한 부정적인 목록과 사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래에 대한 부정적인 목록 사이의 관계
외국인 투자 접근을위한 부정적인 목록은 중국 내에서 단체를 설립하는 외국 기관에 적용됩니다. 예를 들어, 국내 시장 단체에 사설 토토 적발 확률를 제공하기 위해 중국에 외국 투자 기업을 설립합니다. 따라서 사설 토토 적발 확률 거래의 광범위한 정의에 따르면이를 "상업적 존재"라고합니다. 사설 토토 적발 확률 거래의 광범위한 정의에는 국경 간 공급, 해외 소비, 상업적 존재 및 자연인의 운동의 네 가지 모드가 포함됩니다. 상업적 입지는 이전에 외국인 투자에 의한 주요 사설 토토 적발 확률 제공 형태였습니다. 반면에, 국경 간 거래에 대한 부정적인 목록은 외국 단체가 중국 내에 입지를 확립하지 않고 국내 단체에 사설 토토 적발 확률를 직접 제공하는 상황에 적용됩니다. 여기에는 국경 간 공급, 해외 소비 및 자연인의 이동이 포함됩니다.
iv. 전국 버전의 배경과 중요성 및 사설 토토 적발 확률에서 국경 간 거래를위한 부정적인 목록의 자유 무역 구역 버전
국경 간 무역을위한 부정적인 목록의 국가 및 자유 무역 구역 버전의 도입은 경제를 개방하고 국제 표준에 맞는 중국의 전략적 목표와 밀접한 관련이 있습니다. 중요한 영향은 다음과 같습니다.
1. 개방성 향상 : 외국 사설 토토 적발 확률 제공 업체가 명시 적으로 제한되지 않는 한 자유롭게 운영 할 수있는 영역을 명확하게 지정 함으로써이 목록은 더 높은 수준의 개방성을 달성하는 데 도움이됩니다. 이것은 국제 경제 관행과 일치하고 외국인 투자 유치에 도움이됩니다.
2. 중국 시장에 대한 신뢰 향상 : 명확한 규칙과 투명성이 높아짐에 따라 외국인 투자자들 사이의 신뢰도를 높입니다. 특정 제한을 이해하는 것은 중국의 투자 및 운영 계획에 도움이됩니다.
3. 혁신 촉진 : 다양한 사설 토토 적발 확률 부문에 대한 외국인 참여를 높이는 것은 경쟁, 혁신 및 모범 사례를 자극 할 것으로 예상됩니다. 이것은 중국 사설 토토 적발 확률 부문의 현대화에 잔인합니다.
4. 자유 무역 구역의 차별화 된 정책 : 자유 무역 구역에 대한 별도의 목록을 설정하면 이러한 지역이 더 많은 자유 무역 관행을 실험하여 향후 광범위한 국가 정책을위한 테스트 근거로 사용될 수 있습니다. 이것은 전국적으로 구현하기 전에 정책을 미세 조정하는 데 도움이됩니다.
이 목록은 외국인 투자와 글로벌 통합을 촉진하기위한보다 개방적인 경제 환경을 창출하려는 중국의 약속을 의미합니다. 사설 토토 적발 확률 시장에서 더 편안한 제한을 통해 중국은 국내 경제 구조를 업그레이드하면서 세계 경제에 긍정적 인 기여를하는 것을 목표로합니다.
Zhang He, Zhang He, Beijing Tian Tai Law Firm의 수석 파트너 및 관리위원회, Beijing Lawyers Association 부국장, Chaoyang District Lawyers Association의 이사, Chaoyang District Lawyers Association 및 The Conslection Construction Committee 및 Confliance Construction의 이사, 및 The Construction Coundry Committee, Beijing의 Chaoyang District Lawyers Association 부국장 및 관리위원회 부국장 및 관리위원회 부장. 베이징에있는 Chaoyang District Lawyers Association.
변호사 Zhang 그는 특히 구조적으로 복잡한 프로젝트를 처리하는 데 능숙하며 민사 및 상업 분쟁 해결, 비 용도 사설 토토 적발 확률 및 기업 준수 사설 토토 적발 확률에 대한 관련 경험이 있습니다. 그는 법적 준수 및 비즈니스 논리의 균형을 맞추는 작업 철학을 준수하며 수년간 표준 작성과 관련된 연구, 개정 및 사법 관행에 깊이 관여 해 왔습니다. 그는 구조 수행 및 내부 제어 및 규정 준수 시스템의 평가에있어서 스타트 업뿐만 아니라 다양한 대규모 기업과 신생 기업을 지원했습니다. 그는 오랫동안 정부 기관, 산업 협회 및 다양한 기업의 법률 고문으로 일했습니다. 그는 중국 샤 슈이 시멘트와 관련된 통제 분쟁, 베이징 Sciclone의 제약과 관련된 통제 분쟁과 같은 상대 산업과 같은 상대 산업 내에서 상당한 영향을 미치는 많은 프로젝트 또는 사례를 처리하는 데 관여했습니다. 그는 여러 수준의 정부 부서, 산업 협회 및 기업에 의해 법률 및 규정을 해석하고 교육을 제공하며 내부 통제 및 준수 시스템의 건설 및 평가를 수행하는 데 규제 당국 및 기업을 지원하기 위해 초청되었습니다.