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마약안전을 위협하는 형사사건 처리에 있어서 집행경계 문제 - "마약안전을 위협하는 형사사건 처리에 관한 여러 쟁점 적용법의 해석"을 배경으로 개정을 바탕으로

2022-04-1319825

최고인민법원과 최고인민검찰원의 "마약안전을 위협하는 형사사건 처리법 적용에 관한 여러 문제에 대한 해석"(이하 2022년 사법해석)이 2022년 3월 3일 발표되었으며, 같은 해 3월 6일 시행되었습니다 2022년 사법해석은 2014년 12월 1일부터 시행된 '의스포츠 토토 판매점 안전을 위협하는 형사사건 처리법 적용에 관한 여러 쟁점에 관한 해석'을 개정한 것이다 2019년 마약류관리법과 2020년 형법개정(11)의 마약 관련 형사사건 개정이 이 사법해석이 공포된 배경이다


2019년 스포츠 토토 판매점관리법 제98조에는 '가짜의스포츠 토토 판매점'과 '저급의스포츠 토토 판매점'을 판단하는 기준이 명확하게 규정되어 있습니다 형법개정(11)은 법질서의 통일성을 유지하기 위해 위조의스포츠 토토 판매점 제조·판매 및 불량의스포츠 토토 판매점 제조·판매죄에서 위조의스포츠 토토 판매점 및 열등의스포츠 토토 판매점의 정의를 삭제했다 동시에 공급행위양식에 생산판매행위양식을 추가하여 신규범죄를 위조의스포츠 토토 판매점 생산·판매·공급죄와 불량의스포츠 토토 판매점 생산·판매·공급죄로 변경하였다 이는 또한 마약 사용 부서 직원의 형사 책임을 증가시킵니다 형법개정안(11)에도 마약관리방해죄가 추가됐다 이번 범죄의 신설은 2019년 '의스포츠 토토 판매점관리법'에서 '위조약으로 취급'하는 내용을 삭제하고, 마약 관리를 방해하는 행위와 위조의스포츠 토토 판매점을 생산, 판매, 제공하는 행위를 분리한 이후 나타난 처벌 허점을 보완한 것이다 2022년 사법 해석 제7조와 제8조는 마약 관리 방해 범죄에 대한 식별 기준을 개선하여 올바른 유죄 판결과 선고를 위한 근거를 제공합니다


다음 저자는 신구 사법해석의 서로 다른 지점에서 출발하여, 「형법개정(11)」에 신설된 마약관리방해죄에 대해 체계적으로 설명하여 마약안전을 위협하는 행위에 대한 집행경계 문제를 논의할 것이다


1 마약 안전을 위협하는 형사 사건 처리에 관한 법률 적용에 관한 여러 문제에 대한 2022년 해석과 2014년 해석의 차이점


1 유죄 판결 행위에 '제공' 행위를 추가했습니다


2022년 사법 해석을 보면 위조 의스포츠 토토 판매점을 생산 및 판매하는 행위와 열악한 의스포츠 토토 판매점을 생산 및 판매하는 행위에 "제공" 행위가 추가되었습니다 이러한 변화는 주로 형법 개정(11)에서 비롯됩니다 2020년 형법개정(11)에는 "마약사용업체 직원이 위조스포츠 토토 판매점이나 규격불량스포츠 토토 판매점을 고의로 타인에게 제공하여 사용하게 한 경우 전항의 규정에 따라 처벌한다"는 조항이 추가됐다 이에 따라 위조의스포츠 토토 판매점을 제조·판매·제공한 죄와 불량의스포츠 토토 판매점을 제조·판매·제공한 죄로 범죄가 변경되었다


그럼 "제공" 행위는 무엇입니까? 2022년 사법해석 제6조 2항은 다음과 같이 규정하고 있습니다 “마약 사용자 단위 및 그 직원이 위조 또는 열악한 의스포츠 토토 판매점을 고의로 타인에게 유료로 사용하도록 제공하는 경우 형법 제141조 및 제142조에 규정된 “판매”로 간주하고, 타인에게 무료로 사용하도록 제공하는 경우 “제공”으로 간주합니다 "판매" 및 "제공"은 "유상"인지 "무료"인지, 즉 대가를 지불하는지 여부를 의미합니다 마약 사용자가 위조 또는 열등한 의스포츠 토토 판매점을 타인에게 사용하도록 제공하는 조건은 주관적으로 의도된 것입니다 즉, 가해자가 의도적으로 위조 또는 열등한 의스포츠 토토 판매점을 타인에게 사용하도록 제공해야 합니다


2 위조의스포츠 토토 판매점을 생산, 판매, 제공한 정황은 그에 따라 엄중히 처벌될 것입니다


2022년 사법 해석에서 적절한 경우 심각한 처벌 상황에 대한 조정은 주로 다음 세 가지 범주로 나눌 수 있습니다:


첫째, 특정 사용 개체의 범위가 조정되었습니다


2022년 사법 해석에서는 관련 약물을 주로 임산부, 어린이 또는 중증 환자가 사용하는 경우 그에 따라 엄중하게 처벌할 것이라고 규정하고 있습니다 2014년 해석과 비교해 2022년 사법해석에서는 영유아에 관한 조항을 삭제했다 영유아는 어린이의 올바른 의미입니다


두 번째는 관련 약물의 범위를 조정하는 것입니다


2022년 사법 해석은 관련 약물이 마약, 향정신성 약물, 의료 독성 약물, 방사성 약물, 생물학적 제품 또는 제약 전구체 화학 물질인 경우 다른 약물로 위장하는 경우 적절하게 엄중하게 처벌되어야 한다고 규정합니다 2014년 사법해석과 비교해 2022년 사법해석에서는 '피임약, 혈액제제, 백신'을 삭제하고 생물학적 제제를 추가했다 그렇다면 "생물학적 제품"이란 무엇입니까? 생물학적 제제는 미생물, 기생충 등을 말한다동물 독소생물학적 조직을 출발 물질로 하여 생물학적 공정 또는 분리 및 정제 기술로 제조하고 생물학적 기술 및 분석 기술을 사용하여 백신, 백신, 독소, 톡소이드, 면역 혈청, 혈액 제제, 체외 면역진단 제품 등을 포함하는 중간 제품 및 완제품의 품질을 관리하는 생물학적 활성 제제 용도에 따라 예방용 생물학적 제품, 치료용 생물학적 제품 및 진단용 생물학적 제품의 세 가지 범주로 나눌 수 있습니다 생물학적 제제는 혈액 제제, 백신 등을 포함하되 이에 국한되지 않는 광범위한 개념이라고 볼 수 있습니다


세 번째는 특정 시나리오와 관련된 약물에 대해 적절한 경우 더 무거운 처벌 조항을 추가하는 것입니다


2022년 사법해석에서는 "사건에 관련된 약물은 자연재해, 사고, 공중보건사고, 사회보장사고 등 긴급상황에 대응하기 위해 사용된다"고 규정하고 있습니다 상황에 따라 엄중한 처벌이 부과될 수 있습니다 2014년 사법해석에서는 “천재지변, 사고, 공중보건사고, 사회보장사고 등 긴급상황 발생 시, 긴급상황에 대응하기 위해 위조의스포츠 토토 판매점을 생산·판매한 자”를 엄중히 처벌할 것이라고 규정하고 있다 자연재해 등으로 위조품을 생산·판매하는 행위에 비하면 2022년 사법해석에 따른 감독은 지속적이고 역동적이며 장기적인 감독이라는 두 법률 조항을 보면 어렵지 않게 알 수 있다 이 경우 생산, 보관, 판매, 운송, 보관, 감독에 관련된 모든 당사자의 책임이 의심할 바 없이 늘어나고, 엄중한 처벌을 받을 수 있는 상황도 확대될 것입니다 이는 이러한 상황을 엄격히 규제하겠다는 의지를 보여주는 것이기도 하다


3 엄중처벌 대상 확대


2022년 사법 해석의 1조 5항에 따르면: 위조 약물을 생산 및 판매하는 약물 사용자 단위와 그 직원은 적절하게 엄중하게 처벌되어야 합니다 2014년에는 중형을 선고할 수 있는 대상의 범위가 의료기관과 그 직원임을 설명하였다 의료기관은 마약 사용자이지만 마약 사용자는 확실히 의료기관에만 국한되지 않습니다 형법 개정 제11조의 공포에 따라 중형 대상의 범위가 적절하게 확대된 것입니다 마약류에 대한 강력한 감독의 정당한 의미와 법질서의 통일성을 유지할 필요가 있다 결국 국민의 건강과 직결되는 일이다


4 관련 주제의 주관적 의도를 법적으로 추정합니다


실제 사례 처리에서는 주관적 의도를 판단하는 것이 어려운 점입니다 외현화된 행동과 증거를 결합하여 종합적인 검토와 판단이 필요합니다 2022년 사법해석은 명백히 불합리하거나 감독·감찰을 기피한 일부 행위에 대해서는 가해자의 경험, 능력 등 사실을 종합적으로 고려하여 종합적인 판단을 내려야 하며, 국민의 생명과 건강, 안전을 보호하기 위해 위조·불량의스포츠 토토 판매점을 생산·판매·제공하는 범죄에 대한 수사·처벌을 강화하기 위한 긴밀한 법적 네트워크를 구축해야 한다고 규정하고 있다


2022년 사법해석 제10조는 다음과 같이 규정하고 있습니다 위조의스포츠 토토 판매점의 생산, 판매, 공급, 불량의스포츠 토토 판매점의 생산, 판매, 공급, 의스포츠 토토 판매점 관리방해, 기타 형사사건 등의 형사사건을 처리할 때에는 가해자의 전문적 경험, 인지능력, 의스포츠 토토 판매점 품질, 구매경로 및 가격, 판매경로 및 가격 등을 종합적으로 고려하여 가해자의 주관적 의사를 판단하여야 하며, 생산 및 판매 방법 및 기타 사실 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 고의가 없음을 입증할 수 있는 증거가 없으면 가해자가 해당 범죄를 범할 주관적인 의도가 있는 것으로 간주될 수 있습니다

(1) 스포츠 토토 판매점 가격이 시장 가격과 분명히 다릅니다
(2) 자격이 없는 생산자 및 판매자로부터 의스포츠 토토 판매점을 구매하고 합법적이고 유효한 원산지 증명을 제공하지 않는 행위,
(3) 감독 및 검사를 회피하거나 저항하는 행위;
(4) 사건과 관련된 약물 및 구매 및 판매 기록을 양도, 은폐 또는 파기하는 행위;
(5) 약물 안전을 위협하는 불법 및 범죄 행위를 저지르고 유사한 행위를 다시 저지른 혐의로 처벌을 받았습니다
(6) 기타 가해자의 주관적 의도를 판단하기에 충분한 상황

5 “영리 목적이 아닌 자구 또는 공제 성격의 의스포츠 토토 판매점을 생산, 수입, 판매하는 것은 범죄로 간주되지 않는다”는 조항 추가


이것은 2022년 사법 해석에서 중요한 범죄 상황입니다 이는 또한 삶의 유사한 상황에 대한 법적 대응이기도 합니다 범죄가 성립되는지 여부를 판단하는 중요한 기준은 이익이 침해되었는지 여부입니다 예를 들어 루용(Lu Yong)이 위조의스포츠 토토 판매점을 판매한 경우 검찰은 결국 기소하지 않기로 결정했다 주된 이유는 Lu Yong이 환자에게 의스포츠 토토 판매점 구매를 무료로 지원하고 대행 수수료, 중개 수수료 등을 청구하지 않았기 때문입니다 동시에 Lu Yong이 도운 의스포츠 토토 판매점 구매자는 모두 백혈병 환자였으며 자조 및 상호 지원이었습니다 따라서 루용의 행위는 형법이 보호하는 법적 이익을 침해하지 않았다


2 약물관리를 방해하는 행위방법


마약 관리를 방해하는 범죄는 "형법 개정(11)"의 새로운 범죄입니다 2022년 사법 해석에서는 이 범죄의 적용에 대해 자세히 설명합니다형법의 관점에서 볼 때, 이 범죄는 마약 관리 규정의 예비 위반이며 순수 법정 범죄입니다이 범죄는 또한 위험한 범죄이며, 유죄 판결의 전제 조건은 "인류 건강을 심각하게 위험에 빠뜨리기에 충분합니다"


마약 관리 방해 범죄에는 네 가지 구체적인 행동 방식이 있습니다

(1) 국무원 스포츠 토토 판매점 규제 부서에서 금지하는 스포츠 토토 판매점을 생산 및 판매하는 행위;

(2) 관련 의스포츠 토토 판매점 승인 서류를 취득하지 않거나 고의로 위 의스포츠 토토 판매점을 판매하지 않고 의스포츠 토토 판매점을 생산 또는 수입하는 행위,

(3) 의스포츠 토토 판매점 신청 등록 중에 허위 인증서, 데이터, 자료, 샘플을 제공하거나 기타 기만적인 수단을 사용하는 행위,

(4) 생산 및 검사 기록을 작성합니다


첫 번째와 두 번째 행위는 이전의 "의스포츠 토토 판매점 관리법"에 따라 위조 의스포츠 토토 판매점으로 취급되었으며 위조 의스포츠 토토 판매점의 생산 및 판매에 해당했습니다 세 번째와 네 번째 행위는 '형법개정(11)'에 새로 추가된 범죄상황이다 2022 사법 해석은 "인체 건강에 심각한 위험을 초래할 만큼", "인체 건강에 심각한 해를 끼칠 만큼", "기타 심각한 상황이 있는 경우"의 정의를 개선하여 변호사가 변호점을 선택할 수 있는 운영 표준과 근거를 제공합니다


3 의스포츠 토토 판매점 안전을 위협하는 행위에 대한 처벌의 집행범위 분석


마약안전을 위협하는 형사사건은 형법 제3장 사회주의 시장경제질서를 훼손한 죄에 속합니다 형법 장의 구성으로 볼 때 침해하는 법적 이익은 합법적이고 질서 있는 시장경제질서와 국민의 생명과 건강, 안전이다 마약안전을 위협하는 범죄는 모두 법정범죄로 기존의 행정법규를 위반하는 범죄이다 따라서 의스포츠 토토 판매점 안전을 위협하는 행위에는 행정적 요소가 포함되어 있으며 특정 행정적 속성이 있습니다 따라서 이러한 행위를 처벌할 경우에는 동시집행, 즉 행정위반과 형사범죄가 결합되는 문제가 발생할 것이다 그렇다면 형사범죄와 행정처분의 경계는 어디일까요? 즉, 어떤 상황에서 행정 위반에 불과합니까? 어떤 상황에서 범죄가 성립되나요? 다음은 의스포츠 토토 판매점 안전을 위협하는 행위를 하나씩 설명한다


(1) 위조 의스포츠 토토 판매점 생산, 판매 및 제공에 대한 처벌 경계


이러한 행위에 대해 2011년 '형법개정(VIII)'에서는 '인체 건강에 심각한 위해를 가할 만큼'이라는 조항을 삭제했다 이로써 위조의스포츠 토토 판매점을 제조, 판매, 제공하는 범죄는 위험범죄에서 행위범죄로 변경됐다 범죄의 요건을 충족하는 위조의스포츠 토토 판매점을 생산, 판매, 제공하는 행위가 있는 한, 이는 범죄를 구성합니다 이러한 유형의 동작에 대한 실행 경계 문제를 처리할 때 다음 핵심 사항을 파악해야 합니다


1 위조의스포츠 토토 판매점 식별


2019년 "의스포츠 토토 판매점 관리법" 제98조에 따라 다음 상황 중 하나에 해당하는 모든 약물은 위조 약물로 간주됩니다

(1) 의스포츠 토토 판매점에 포함된 성분이 국가 의스포츠 토토 판매점 기준에 명시된 성분을 준수하지 않습니다

(2) 약물이 아닌 것을 약물로 위장하거나 기타 약물을 그러한 약물로 위장하는 행위,

(3) 품질이 저하된 의스포츠 토토 판매점;

(4) 해당 의스포츠 토토 판매점의 표시된 적응증이나 기능이 규정된 범위를 초과하는 경우


마약의 위조 여부는 이 범죄의 핵심 요소이며, 범죄와 비범죄, 범죄와 행정 위반의 중요한 경계이기도 합니다 위조 의스포츠 토토 판매점 식별은 의스포츠 토토 판매점 관리법 제98조에 따라 엄격하게 이루어져야 합니다 위조의스포츠 토토 판매점은 스포츠 토토 판매점검사기관의 식별이 필요한지 여부와 당사자가 스포츠 토토 판매점검사기관의 검사 결과에 이의가 있는 경우에는 「의스포츠 토토 판매점 관리법 시행에 관한 규정」에 따라 재검사를 담당하는 스포츠 토토 판매점검사기관에 서면 재검사 신청서를 제출할 수 있습니다


2 위조의스포츠 토토 판매점에 대한 식별 결론을 위해서는 사법적 검토가 필요합니다


위조 스포츠 토토 판매점 식별은 공인된 스포츠 토토 판매점 검사 기관에서 이루어집니다 이러한 유형의 증거는 형사 재판에서 참조 가치가 있습니다 범죄사실을 규명하기 위한 증거로 활용될 수 있는지 여부는 다른 증거물과 연계해 종합적인 분석과 검토가 필요하다 법원에서 반대심문을 거쳐 진위, 관련성, 적법성이 검증된 후에야 위조의스포츠 토토 판매점 제조, 판매, 제공 범죄를 판단하는 근거로 활용될 수 있다


3 행동의 성격에 대한 정확한 판단


위조약물을 생산, 판매, 제공하는 범죄에는 생산행위, 판매행위, 공급행위의 세 가지 유형의 행위가 있습니다 이 세 가지 행위의 성격을 정확하게 파악하는 것은 범죄와 비범죄, 행정위반과 형사범죄의 경계를 결정하는 데 큰 의미가 있습니다


예를 들어, Lu Yong이 위조 약물을 판매한 경우 검찰은 기소하지 않기로 결정했습니다 그 이유와 근거는 다음과 같습니다 Lu Yong의 승인되지 않은 수입 항암제를 구매하고 타인의 구매를 돕는 행위는 의스포츠 토토 판매점 관리법 관련 조항을 위반했지만 Lu Yong의 행위는 판매 행위가 아닙니다 형법 제141조의 규정을 준수하지 않는 것은 위조의스포츠 토토 판매점 판매죄에 해당하지 않습니다 Lu Yong의 경우, 그가 환자에게 약을 구입하는 데 도움을 준 것은 무료였습니다 그는 가격을 인상하지도 않았고, 중개수수료, 중개수수료 등 어떠한 수수료도 청구하지 않았다 또한, 의스포츠 토토 판매점 구매자 중에는 영리를 목적으로 의스포츠 토토 판매점을 판매하거나 중개하는 행위를 하는 사람이 있어서는 안 됩니다


마약 사용 부서의 직원은 위조 약물을 공급하는 범죄를 구성합니다 범죄의 중요한 요소는 "의도적으로 다른 사람이 사용할 수 있도록 위조 약물을 제공하는 것"입니다 자각적 악성 종양을 고의로 반영하는 것도 형법에 의해 보호되는 법적 권리를 침해하는 것입니다 가해자가 주관적으로 "모르고" 있거나 그가 알고 있는 내용이 형법의 구성 요소를 충족하지 않는 경우에는 형사 범죄를 구성하지 않습니다


(2) 불량 의스포츠 토토 판매점 생산, 판매 및 제공에 대한 처벌 경계


열등한 스포츠 토토 판매점을 생산, 판매 또는 제공하는 범죄를 구성하는지 여부에 관계없이 중요한 전제 조건은 "열등한 스포츠 토토 판매점"을 식별하는 것입니다 2019년 의스포츠 토토 판매점 관리법 제98조에 따라 다음과 같은 상황에 해당하는 의스포츠 토토 판매점은 열등한 것으로 간주됩니다

1 스포츠 토토 판매점 성분의 함량이 국가 스포츠 토토 판매점 기준에 부합하지 않습니다

2 오염된 의스포츠 토토 판매점;

3 유효기간이 표시되지 아니하거나 유효기간이 변경된 의스포츠 토토 판매점,

4 제품 배치번호가 표시되지 않거나 제품 배치번호가 변경된 의스포츠 토토 판매점

5 유효기간이 지난 스포츠 토토 판매점;

6 허가 없이 방부제와 부형제를 첨가한 의스포츠 토토 판매점;

7 기타 의스포츠 토토 판매점 기준을 충족하지 않는 의스포츠 토토 판매점


확인 후 스포츠 토토 판매점이 열등한 것으로 확인된 경우에만 범죄가 될 수 있으며, 그렇지 않은 경우 일반 행정 위반이 됩니다


형법 제142조에 따르면 '인체 건강에 심각한 해를 끼치는' 열악한 약물의 생산, 판매 및 제공은 범죄에 해당합니다 이 범죄는 우리가 흔히 위험한 범죄라고 부르는 범죄입니다 2022년 사법 해석 제2조에 따르면, 다음 상황 중 하나는 '인체 건강에 심각한 해를 끼치는' 것으로 간주됩니다

1 경미하거나 심각한 부상을 초래하는 행위,

2 경미한 장애 또는 중간 정도의 장애를 유발하는 경우,

3 장기 및 조직에 손상을 주어 전반적인 기능 장애 또는 심각한 기능 장애를 초래하는 경우,

4 인체 건강에 심각한 해를 끼치는 기타 상황

위의 식별 기준을 충족하는지 여부는 일반 불법 행위 또는 범죄 행위로서 열악한 약물을 생산, 판매 및 제공하는 것의 경계입니다


(3) 의스포츠 토토 판매점 관리 방해에 대한 처벌 경계


마약 관리 방해 범죄는 "형법 개정 제11조"에 추가된 범죄입니다 형법 제142조의1에 따르면, 의스포츠 토토 판매점 관리규정을 위반한 경우와 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우로서 사람의 건강을 심각하게 해할 우려가 있는 경우에는 의스포츠 토토 판매점 관리방해죄에 해당합니다 마약관리를 위태롭게 하는 범죄는 위험한 범죄이며, '인류의 건강을 충분히 위태롭게 하는 범죄'가 유죄판결의 조건이라고 볼 수 있다 인간의 건강을 심각하게 위험에 빠뜨리기에 충분한 경우에만 범죄가 됩니다 그렇지 않으면 일반적인 행정 위반입니다


형법에는 약물 관리를 방해하는 행위를 범죄로 규정하는 네 가지 상황이 나열되어 있습니다 실행 경계의 문제는 아래에서 자세히 설명됩니다


첫째, 국무원 스포츠 토토 판매점감독부서에서 금지하는 스포츠 토토 판매점의 생산 및 판매입니다


마약감독관리부서는 공고를 통해 금지약물 목록을 발표합니다 금지약물 목록에 있는 약물을 사용하는 것이 인간의 건강에 심각한 위해를 끼칠 정도라면 마약관리방해죄에 해당한다 물론 금지약물은 제한약물과 다릅니다 제한된 의스포츠 토토 판매점은 특정 그룹의 사람들 또는 특정 방식으로 사용하도록 고안되었습니다 규정을 위반하여 제한된 약물을 사용하는 경우에는 약물투여방해죄에 해당하지 않고 행정위반에 불과합니다


두 번째는 의스포츠 토토 판매점에 대한 관련 승인 서류를 받지 않고 의스포츠 토토 판매점을 생산 또는 수입하거나, 위에서 언급한 의스포츠 토토 판매점임을 알면서 의스포츠 토토 판매점을 판매하는 것입니다


우리나라의 "마약관리법"에서 "마약을 위조품으로 취급"하는 상황의 확립은 지속적인 발전과정을 거쳐왔습니다 2001년과 2015년의 '의스포츠 토토 판매점관리법'에는 '위조의스포츠 토토 판매점으로 취급'하는 6가지 상황이 나열되어 있습니다

(1) 국무원 스포츠 토토 판매점 규제 부서에서 금지한 사용;

(2) 이 법에 따라 승인이 필요한 승인 없이 생산 또는 수입되거나 이 법에 따라 검사가 필요한 검사 없이 판매;

(3) 악화됨;

(4) 오염됨;

(5) 이 법에 따라 승인 번호를 받아야 하지만 승인 번호를 얻지 못한 원자재를 사용한 생산;

(6) 표시된 표시 또는 기능이 규정된 범위를 초과합니다


2019년 개정된 '의스포츠 토토 판매점관리법'에서는 (3)호 "변질의스포츠 토토 판매점"과 (6)호 "표시 또는 기능이 규정범위를 초과하는 의스포츠 토토 판매점"을 위조의스포츠 토토 판매점으로 규정하고 있습니다 동시에 '의스포츠 토토 판매점을 위조품으로 취급한다'는 조항도 삭제됐다 마약관리방해죄는 위의 '위조의스포츠 토토 판매점으로 취급'의 1항, 2항을 포함하여 마약관리방해죄에 준하여 처벌한다 위 (4)호의 "오염된 의스포츠 토토 판매점"과 (5)호의 "의스포츠 토토 판매점 관리법에 따라 승인번호를 받아야 하나 승인번호를 받지 아니한 원료를 사용하여 제조한 의스포츠 토토 판매점"을 생산, 판매하는 것은 의스포츠 토토 판매점 투여를 방해하는 범죄에 해당하지 않으며, 의스포츠 토토 판매점 관리규정을 위반하는 행정위반으로만 처리할 수 있다


물론, 의스포츠 토토 판매점 관리방해죄의 관점에서 볼 때, 의스포츠 토토 판매점 관련 승인서류를 받지 않고 범죄로 규정하는 행위는 생산행위, 수입행위, 판매행위입니다 판매 행위가 형사 범죄가 되기 위한 전제 조건은 '고의'입니다


세 번째와 네 번째 상황은 사기 행위입니다


구체적으로는 의스포츠 토토 판매점 신청 등록 과정에서 허위 인증서, 데이터, 정보, 샘플을 제공하거나 기타 기만적인 수단을 사용하는 행위, 생산 및 검사 기록을 조작하는 행위 등이 포함됩니다 이 두 가지 상황이 범죄에 해당하는지 여부는 범죄구성의 관점에서 종합적으로 판단할 필요가 있다 주관적인 판단과 그것이 "인류 건강을 심각하게 위험에 빠뜨리기에 충분한지" 여부는 행정 위반 및 형사 범죄를 측정하는 데 중요한 경계입니다


IV 요약


행정적 처벌과 형사 처벌은 모두 공권력에 의한 행동 규정입니다 형사처벌의 수동성에 비해 행정처분의 개시는 보다 적극적이고 효율적이며 유연하며 방법도 다양하다 심각한 사회적 피해와 법적 이익의 침해는 범죄 성립의 기본 조건이자 불법 행위와 범죄 행위를 측정하는 경계선이기도 합니다 행정처벌과 형사처벌의 경계를 명확히 하고 양자의 적극적인 역할을 발휘하며 형법의 겸허함을 견지하고 행정은 행정에 속하고 사법은 정의에 속하도록 해야 합니다 그래야만 우리는 질서 있고 효율적인 시장 경제 질서를 더욱 잘 유지하고 정의와 효율성의 통일을 이룰 수 있습니다


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